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        2019年我市民族宗教工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，认真落实上级关于民族宗教工作决策部署，以铸牢中华民族共同体意识、坚持宗教中国化方向为主线，着力加强民族宗教工作政治引领，着力推进宗教领域重点工作，着力依法规范民族宗教事务管理，着力推动民族团结进步创建，着力发挥民族宗教界积极作用，引导民族宗教界为厦门建设“五大发展”示范市、建设高素质高颜值的现代化国际化城市、当好新时代中国特色社会主义排头兵做出积极贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。重点做好以下工作：

    一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化民族宗教工作政治引领

        1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在民族宗教工作中落实讲政治要求。进一步兴起“大学习”热潮，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，组织党员干部深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵及实践要求，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习研究习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，深刻把握新时代民族宗教工作面临的形势，努力开创新时代民族宗教工作新局面。加强意识形态领域涉及民族宗教方面工作，认真落实工作责任制，坚持正确导向，加强阵地管理，持续做好民族宗教领域舆情分析应对工作，继续探索互联网宗教信息服务管理办法。

        2.开展爱国主义教育，坚持宗教中国化方向。指导民族宗教界学习贯彻新思想，结合庆祝中华人民共和国成立70周年，开展形式多样、内涵丰富的爱国主义教育实践活动，引导广大民族宗教界人士和信教群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，引导宗教界坚持爱国爱教。引导宗教与社会主义社会相适应，指导宗教界在宗教中国化方面进行积极有益的探索和研究，弘扬传承中华优秀传统文化，结合厦门实际，在宗教思想建设、制度规范、礼仪方式等方面积极探索。

        3.加强宗教思想建设，践行社会主义核心价值观。支持宗教界开展社会主义核心价值观教育，指导宗教界加强思想建设，以坚持宗教中国化为主题，开展佛教道教讲经交流、伊斯兰教解经、基督教神学思想建设、天主教中国化神学研讨，引导宗教教职人员在讲经布道中对宗教教义作出符合时代要求和社会进步的阐释，用积极、健康、文明的内容引导信众。

    二、积极稳妥推进宗教领域重点工作

        4.进一步推进宗教领域重点工作，确保全国、全省、全市宗教工作会议精神和中央、省委、市委关于宗教工作的重大决策部署落到实处。完善民族宗教工作责任制，按照机构改革的要求做好部署落实，进一步加强党对民族宗教工作的领导。充分发挥市、区民族、宗教工作领导小组牵头协调作用，指导健全完善区、街（镇）、社区（村）三级宗教工作网络和街（镇）、社区（村）两级宗教工作责任制。完善民族宗教工作责任制，配合相关部门完善“宗教工作责任制”考评办法，进一步落实民族宗教工作主体责任。加强全市民族宗教干部队伍建设，加大对民族宗教工作干部的教育培训力度，提升干部依法管理民族宗教事务的能力。指导各区落实民族宗教事务行政执法主体资格，加强全市民族宗教工作执法队伍建设。

        5.深入宣传贯彻新修订《宗教事务条例》，依法规范宗教事务管理。宣传贯彻实施新修订《宗教事务条例》及其配套规章，提升各级各相关部门运用法治思维和法治方式处理宗教事务的能力，提高宗教工作法治化水平。按照“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则，规范宗教事务管理，依法治理利用宗教进行的非法违法活动。梳理和规范民族宗教领域行政审批和服务事项，开展全市民族宗教系统“双随机”检查，加强日常监督检查。将学习宣传《宗教事务条例》作为宗教领域“七五”普法重要任务，开展宗教政策法规学习活动，引导宗教界开展形式多样的政策法规学习教育活动，引导广大宗教界人士和信教群众自觉维护宪法和法律权威，自觉在法律法规允许的范围内开展活动。

6.积极稳妥推进各教重点工作。认真落实上级关于宗教工作重大决策部署，落实省两办有关文件精神，积极稳妥推进宗教领域重点工作。防范佛道教“商业化”，总结推广场所先进管理经验，推动文明敬香、文明祭扫、合理放生，指导佛道教加强教风建设，引导正信正行。继续深化伊斯兰教解经工作，引导伊斯兰教界坚守中道思想，自觉防范极端思想侵害。加强天主教爱国力量建设。积极稳妥推进基督教相关工作。

        7.加强民族宗教领域平安和谐创建。排查化解纠纷隐患，开展平安厦门综治主题宣传活动，指导宗教界加强消防安全等工作，维护民族宗教领域平安和谐。

    三、加强城市民族工作，铸牢中华民族共同体意识

        8.深化社区民族工作。开展全市民族团结进步示范社区（单位）创建工作，因地制宜推广示范社区先进工作经验，进一步推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，引导少数民族群众融入社区网格化治理，促进各民族交往交流交融。指导钟宅畲族社区、陈塘回族社区转型发展，支持少数民族各项事业发展。

        9.加强少数民族流动人口服务引导。与少数民族流出地政府健全沟通协作机制，加强少数民族流动人员的双向服务、双向管理、双向协作。指导做好少数民族流动人口服务管理联系点工作，指导做好工业园区少数民族流动人员服务管理工作。依法维护少数民族合法权益，协调解决实际问题，帮助少数民族流动人员更好融入城市环境、适应城市生活。

        10.加强民族团结进步创建。贯彻关于依法治理民族事务促进民族团结有关意见，全面落实宪法及民族工作法律法规和相关政策。贯彻落实中办国办全面深入持久开展民族团结进步创建工作有关意见，大力开展民族团结进步创建，进一步铸牢中华民族共同体意识，团结凝聚全市各族群众服务我市工作大局。开展民族团结进步宣传月活动，以民族团结进步“进园区、进社区、进学校”为重点推进“六进”活动，开展形式多样的民族团结进步宣传教育活动。协调相关区开展挂钩帮扶民族乡工作，继续做好高山族帮扶工作。做好全国民族团结进步模范集体和模范个人推荐工作。

    四、引导民族宗教界发挥积极作用，助推“五大发展”示范市和高素质高颜值现代化国际化城市建设

        11.指导宗教界加强自身建设。支持民族宗教团体建设，指导团体和场所对照《宗教事务条例》及配套规章规定，梳理和修订相关制度，进一步规范管理。指导团体制定完善规章制度，加强教风建设和内部管理，引领宗教界人士严守教规戒律，提升宗教修为，维护自身形象。协调推进宗教团体有关项目建设，积极帮助解决实际问题。指导各教加强对宗教教职人员、场所民主管理组织成员的教育培训，提高宗教界综合素质。加强宗教人才队伍建设，与市委统战部联合举办宗教界骨干培训班，强化教育培训，着力培养“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”的高素质宗教人才队伍。推进闽南佛学院建设，加强思想政治教育工作，做好招生工作，提高办学质量。

        12.深化“五个再提升”主题活动。在宗教界持续开展创建“文明寺观教堂”“和谐寺观教堂”活动，以“规范”为主题进一步深化“五个再提升”主题活动，进一步推动宗教界整体素质再提升和场所管理再提升。总结和谐寺观教堂创建经验和场所管理经验，适时召开现场会或交流会，发挥示范带动引领作用。认真贯彻中央、省、市关于民间信仰工作的意见精神，进一步规范民间信仰管理，做好民间信仰联系点工作，结合厦门实际探索民间信仰管理。

        13.积极助推“五大发展”示范市建设。发挥民族宗教界积极作用，引导民族宗教界和广大信众为厦门建设高素质高颜值的现代化国际化城市、当好新时代中国特色社会主义排头兵作出积极贡献。支持和引导宗教界开展敬老爱老、扶贫济困等慈善公益活动，集中开展迎新春送温暖、金秋助学等主题慈善活动，发挥宗教慈善机构平台作用，打造宗教界慈善公益品牌。指导厦门宗教和民间信仰发挥优势，积极开展对台对外交流，推动两岸民间往来，促进海丝沿线民心相通，为促进祖国统一和“一带一路”建设作出积极贡献。

    五、以加强政治建设为统领，落实全面从严治党主体责任

        14.落实全面从严治党要求。按照上级部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以机关政治建设为统领，推进机关各项建设，坚决贯彻执行党的路线方针政策，严守党的政治纪律和政治规矩，在民族宗教工作中做到旗帜鲜明讲政治。按照“五抓五看”和“八个坚定不移”的要求，落实全面从严治党主体责任，梳理全面从严治党主体责任清单，加强廉政风险防控，加强党风廉政建设和廉政教育、警示教育，落实“四种形态”，严守廉洁自律准则及廉政相关规定。落实党政领导干部选拔任用规定，树立正确的选人用人导向，抓好民族宗教工作队伍建设，鼓励干部担当作为。持续加强作风建设，落实中央八项规定和实施细则精神，防范“四风”隐形变异，反对官僚主义和形式主义，引导党员干部带头倡导文明新风。

        15.加强机关自身建设。加强机关精神文明创建，做好省级文明单位创建工作。完善机关各项管理制度，进一步规范机关内部管理。加强机关效能建设，提升绩效管理和内部督查工作水平，落实“马上就办”要求，落实行政审批服务事项办理有关要求，增强服务意识，提升服务水平。深入开展“四下基层”活动，深入调查研究，听取民族宗教界意见建议。发挥党支部、工会作用，开展形式多样、内容丰富的主题实践教育活动、志愿服务活动和文体活动，创建和谐机关。及时办理人大建议、政协提案，认真做好综治（平安建设）、国家安全人民防线、银河娱乐官网入口、消防安全、老干、财务管理、机要保密、信访、档案、垃圾分类、节能减排等各项工作。